高质量发展研究行|“乡村合伙人”唱好山乡“振兴曲”
仲夏时节,山东省济宁泗水县龙湾湖群山环绕,波光粼粼。进入龙湾湖乡村振兴示范区夹山头村后,沿着弯弯曲曲的乡村小道走去,等闲谷艺术粮仓,夹山音乐厅,民俗博物馆和山居民宿错落有致地分布在绿树掩映中,引来游人不时驻足观赏。
从无人居住的山区贫困村到现在的“网红打卡地点”在短短的三四年间,夹山头村经历了巨大的变化。“山东等闲谷艺术粮仓文化发展有限公司创始人田彬和他的团队的到来,改变了村庄的发展轨迹。”村党支部书记岳都林告诉记者,去年夹山头村吸引游客20多万人次,村集体收入达到67万元。
位于泗水县龙湾湖乡村振兴示范区夹山头村的夹山音乐厅外景。
田彬也有了当地乡亲们心目中的身份——乡村振兴的伙伴。山东创建乡村振兴齐鲁样板的同时,着力于引人才,用人才,以各种形式征集乡村振兴伙伴,带动企业家,创业者和专家学者的成长、技术能手和其他各类人才“上山下乡”;与村集体就产业,项目和劳动力结对子,为乡村振兴助力。
田彬团队,泗水县最早招募合伙人之一。他们在“牵手合伙”夹山头村之后,对村中废弃粮仓及闲置民居实施整治,相继落地研学体验,民俗旅游,文化创意等10个工程。
“拥有绿水青山等自然禀赋优势的我们一众志趣相投的伙伴,以利益共享,风险共担,抱团取暖等形式使业态规模不断壮大。”田彬介绍,在龙湾湖示范区他们已经孵化了砭乡砭石,陶立方和川上咖啡40余种业态。
龙湾湖乡村振兴示范区露营地东仲都村。
人才兴则乡村盛。乡村振兴合伙人采取直接投资,技术入股,创意合作和智力支撑的方式,促进村庄向景区转化,农家向客房转化,农副产品向旅游商品转化,它不仅盘活农村闲置资源,还可以带动人们就地就近工作,达到合伙人,村集体和村民共赢的目的,从而激发乡村振兴的内生动力。
从邹城市大束镇大洪沟村的村口向内,高端民宿,乡风礼堂和大师创作工坊逐一亮相。前些年,大洪沟村通过引入社会资本做合伙人,将全村70户闲置宅院及周边460多亩低效闲置土地盘活使用,使昔日“空心村”变成了乡创产业园。
“我们采取免租金,合伙经营,利润分成的办法,还引进了160多位合伙人,先后打造了灵泉春茶,汉服馆,浮生小酒馆,咖啡屋等数十个项目。”邹城市大洪沟旅游文化发展有限公司总经理孙维飞说。
邹城市大束镇大洪沟村风光。
为了实现合伙人和村居之间的准确衔接,山东很多地方都频频出现妙招。临沂市沂南县地方对于村中可以盘活利用闲置院落,厂房,土地,劳动力等资源要素以及企业资金,技术,产品、渠道及其他优势要素与村居对于企业发展的要求及企业对于村居资源的要求梳理构建了乡村振兴合伙人信息平台。
“我们已分别梳理出10125项供给要素清单和8588项需求意愿清单,同时建立风险清单,通过风险管控最大限度避免风险发生。”沂南县委常委,统战部部长孙晓燕表示,信息平台推动村企供需要素的高效匹配。沂南县乡村振兴合伙人已达成合伙项目意向519个,其中达产项目160个,在建项目247个;预计撬动社会资本31.6亿元、惠及4.9万人,村集体年收入将超过5000万元。
山东也从土地流转,资金补贴,担保贷款,引才补贴和技能培训上推出配套政策为合伙人排忧解难,使合伙人来的来,留得住,有能力。泗水县龙湾湖示范区内,当地人社部门对合伙人项目中缺乏技能工人进行了“送训进村”和其他形式的农村劳动力免费培训。圣水峪镇东仲都村人陈艳楠是受益对象,通过咖啡师训练,已经在自家门前的咖啡店工作。
改变乡村模样,合伙人项目不断落地,也使很多地方村民做到土地流转出“租金”,房屋入股出“股金”,入园就业出“薪金”,踏上增收致富之路。大洪沟村人王玉娥家里的四栋平房改建为民宿,成为民宿管家。“如今在家门前打工,赚钱顾家两不耽误。一个月可以赚两三千元,到了年底还可以分红。”她说道。